大发welcome

尊重的陈元主席、易纲行长、陈吉宁市长
，，，，列位来宾
，，，，女士们
，，，，先生们：

各人下昼好！很兴奋出席金融街论坛年会暨第二届成方金融科技论坛
，，，，与各人配合探讨“金融科技生长与羁系”。。
。。党的十八大以来
，，，，以习近平同志为焦点的党中央把立异摆在国家生长全局的焦点位置
，，，，鼎力大举实验立异驱动生长战略
，，，，开创了新时代经济社会生长新时势。。
。。在此配景下
，，，，金融科技如日中天
，，，，推动金融业态爆发深刻厘革。。
。。人民银行贯彻落实党中央、国务院决议安排
，，，，聚力“六稳”“六保”
，，，，坚持生长与羁系“两手抓”
，，，，推动金融科技生长妄想落地实验
，，，，构建金融科技羁系系统框架
，，，，基本建成金融科技“四梁八柱”
，，，，我国数字金融进入高质量生长新阶段。。
。。

一、金融科技事情取得的新效果

（一）扬妄想之帆
，，，，顶层设计日臻成熟。。
。。人民银行出台金融科技生长妄想
，，，，建设生长评估指标系统
，，，，以6部委10省市应用试点为树模
，，，，指导金融业秉持“守正立异、清静可控、普惠民生、开放共赢”原则
，，，，周全激活金融需求、基础设施、人力资源、资源投资、政策支持等种种要素
，，，，推动构建金融与科技深度融合、协调生长的新生态。。
。。在妄想指引下
，，，，金融机构加速金融科技统筹结构
，，，，通过设立子公司、混淆所有制、股权期权等手段推进组织架构重塑
，，，，把科技元素注入营业全流程
，，，，显著提升金融效劳质效。。
。。阻止现在
，，，，已有11家天下性银行建设金融科技子公司
，，，，金融业科技“含金量”进一步提升
，，，，立异活力获得充分释放。。
。。工业机构通过行业协会、孵化平台、专项相助等方法增强与金融机构跨界相助
，，，，推动产学研用协同更细密、效果转化更顺畅
，，，，国家级金融科技测评认证中心、危害监控中心、生长研究中心等纷纷推动筹建
，，，，金融科技工业链整体竞争力一直增强。。
。。地方政府连系外地资源、手艺、人才等优势
，，，，通过专项资金、减税降费、载体建设、配套效劳等手段
，，，，做强金融科技工业链、做大金融科技生态圈。。
。。例如
，，，，北京市施展唯一无二的资源禀赋和区位优势
，，，，因地制宜出台“金科十条”
，，，，打造金融科技与专业效劳立异树模区。。
。。

（二）铸治理之器
，，，，羁系框架基本建成。。
。。人民银行驻足我国金融立异日新月异、危害重大多变的现实
，，，，借鉴巴塞尔协议等国际羁系框架
，，，，坚持立异与清静并重、理论与实践相连系
，，，，设计刚柔并济、富有弹性的立异试错容错机制
，，，，打造切合我国国情、与国际接轨的金融科技立异羁系工具。。
。。现在已在北京、上海、深圳等9地开展试点
，，，，推出60个惠民利企项目
，，，，探索出一条既能守住清静底线、又能容纳合理立异、具有中国特色的金融科技羁系之路。。
。。在危害提防方面
，，，，对“机构自治+政府羁系”的古板模式举行升级
，，，，引入社会公众、行业协会等实力加入金融科技治理
，，，，运用数字化羁系手段强化立异危害的多渠道态势感知、综合性剖析评估和差别化预警处置惩罚
，，，，打造机构自治、社会监视、行业自律、政府羁系“四位一体”立异危害防地。。
。。在立异孵化方面
，，，，贯彻党中央、国务院关于建设效劳型政府的精神
，，，，坚持寓羁系于效劳、以效劳促立异的理念
，，，，起劲打造立异向导与试错容错机制
，，，，施展缩小版真实场景“一端连市场、一端连羁系、一端连用户”的优势
，，，，强化产用对接、政企协同与供需笼络
，，，，有助于打磨出知足人民需求、切合羁系要求的优质产品效劳
，，，，也便于提炼行业最佳实践履历
，，，，加速出台金融科技羁系规则。。
。。在信息披露方面
，，，，以声明书、效劳协议等为载体
，，，，综合运用声明公示、治理挂号、用户昭示等方法
，，，，多措并举建设笼罩立异应用全生命周期的信息自动披露与全程果真机制
，，，，提升信息披露的时效性、透明度与可信度
，，，，让金融消耗者、社会媒体更好地相识立异应用功效实质与危害隐患。。
。。在权益；；；；；；；し矫
，，，，建设机构投诉、自律约束与政府羁系相连系的综合监视渠道
，，，，催促立异主体周全果真立异应用真真相形
，，，，严酷落实小我私家隐私与数据；；；；；；；ひ
，，，，接纳危害拨备资金、包管妄想等赔偿步伐
，，，，多管齐下切实维护好金融消耗者监视品评权、知情与自主选择权、信息与工业清静权等正当权益。。
。。阻止现在
，，，，以羁系工具为基础、以羁系规则为焦点、以数字化羁系为手段的金融科技羁系框架基本建成。。
。。

（三）行普惠之路
，，，，为民利企效果显著。。
。。在利企方面
，，，，金融机构借助大数据、人工智能、区块链等手艺重构古板信贷营业流程
，，，，释放数据生产要素价值
，，，，优化供应链资金供应
，，，，指导金融资源设置到经济社会生长的要害领域和薄弱环节
，，，，推动实现小微企业融资效劳增量扩面、提质增效。。
。。阻止2020年三季度末
，，，，普惠小微贷款余额14.6万亿元
，，，，同比增添29.6%
，，，，较好地实现了金融活水向小微企业精准式滴灌。。
。。在为民方面
，，，，金融机构使用数据挖掘、情景感知等手段
，，，，推动金融与衣食住行、医疗教育等场景深度耦合
，，，，实现主要民生领域金融效劳广笼罩；；；；；；；施展机械学习、语音识别、虚拟现实等手艺优势
，，，，打造“可交互、有温度”的智能金融产品
，，，，有用知足人民群众多元化金融效劳需求；；；；；；；借助5G、开放API等手艺
，，，，修建“多触点、一体化”的非接触式金融效劳系统
，，，，推动支付缴费、投资理财等营业线上化迁徙
，，，，为老黎民提供触手即达的金融效劳。。
。。阻止2019年底
，，，，天下银行业离柜率近90%
，，，，疫情时代社会公众足不出户便能办理金融营业
，，，，大部分营业可实现“非接触、云上办”。。
。。

（四）强效劳之本
，，，，基础设施加速升级。。
。。近年来
，，，，人民银行科学妄想、统筹安排
，，，，推动金融信息基础设施建设跨越式生长
，，，，支持金融系统结构转型和金融资源高效设置。。
。。在金融市场领域
，，，，推出数字票据生意平台、新一代外汇生意系统等
，，，，增进金融营业电子化升级
，，，，提升金融政策实验传导精准度
，，，，提高金融市场的清静性、透明度和生意效率。。
。。在支付财税领域
，，，，打造二代国库信息处置惩罚系统、人民币跨境支付系统、基于漫衍式架构的网联平台等
，，，，架设资金生意“高速公路”
，，，，实时支持海量生意营业
，，，，便当资金汇转与结算
，，，，为国家财税资金运转和人民币国际化“保驾护航”。。
。。在信用融资领域
，，，，建成二代征信系统、动产融资效劳平台、商业金融区块链平台等
，，，，系统效劳功效、运行效能、清静性能显著提升
，，，，为新时代信用融资系统建设提供全新手艺支持
，，，，营造面向天下、辐射全球的开放共享商业金融新生态。。
。。整体来看
，，，，新一代信息手艺正推动我国形成结构合理、治理有用、先进可靠、富有弹性的金融信息基础设施新名堂。。
。。

二、数字金融生长面临的新挑战

金融与科技的深度融合在立异金融产品、再造营业流程、提升效劳质效的同时
，，，，也改变了金融运行机理
，，，，加大了危害防控难度
，，，，金融立异生长面临新形势与新挑战。。
。。

（一）数据清静；；；；；；；た探够骸！
。。金融科技重新界说数据价值
，，，，改变数据治理方法。。
。。从以物理网点为主的人工方法
，，，，到以互联网、智能终端为主的自动方法
，，，，数据收罗手段更先进、渠道更多元、维度更富厚
，，，，金融数据资源呈爆发式增添。。
。。越来越多的数据传输从内部专网转向互联网
，，，，大宗敏感信息直接袒露在开放网络情形下。。
。。与此同时
，，，，部分消耗者和金融机构数据；；；；；；；ひ庵ざ匀狈
，，，，对数据泄露环节和危害熟悉不到位
，，，，而不法分子窃取数据的手段却一直翻新
，，，，从面扑面诱骗到远程网络攻击
，，，，从木马病毒到短信嗅探
，，，，小我私家隐私泄露等清静事务一再爆发
，，，，甚至危及人民群众生命工业清静。。
。。

（二）数字鸿沟弥合任重道远。。
。。随着金融与科技的深度融合
，，，，金融效劳向线上化、智能化生长
，，，，在富厚人们现代生涯方法的同时也加剧了数字鸿沟问题。。
。。在效劳接入环节
，，，，瞬时高并发、多频次、大流量的新特征抬高了支持金融效劳的软硬件门槛
，，，，影响效劳可达性。。
。。在效劳使用环节
，，，，老人、农村住民等弱势群体因明确能力弱、接受度低、顺应性慢
，，，，无法无邪掌握种种智能产品与效劳
，，，，在数字生涯中被“代沟式”镌汰。。
。。数字鸿沟拉大了数字普惠金融效劳的差别
，，，，加大了差别群体间生涯质量比照度和距离感
，，，，使“强者恒强、弱者恒弱”的马太效应愈发明显。。
。。怎样弥合这道“鸿沟”
，，，，已成为金融科技高速生长必需直面的难题。。
。。

（三）供应链清静可控迫在眉睫。。
。。我国金融业履历了营业电子化、渠道网络化、效劳智能化阶段
，，，，金融与科技融合正在加速
，，，，逐步成为“你中有我、我中有你”的运气配合体。。
。。对金融行业而言
，，，，在“无科技不金融”配景下
，，，，金融新业态对要害焦点手艺的依赖水平越来越高
，，，，一旦供应链某个环节泛起问题
，，，，将对我国金融清静造成重大影响。。
。。对机构自身而言
，，，，无论规模再大、市值再高
，，，，若是焦点手艺产品太过依赖简单供应商
，，，，就相当于自身生长的“命门”掌握在别人手上。。
。。因此
，，，，必需提前谋划多样可替换的手艺计划、构建清静可控的供应链系统。。
。。

（四）营业交织危害禁止忽视。。
。。金融科技配景下
，，，，金融混业谋划越发普遍
，，，，多种营业交织融合
，，，，导致危害交织重大、难以识别、外溢加剧。。
。。从熏染性来看
，，，，差别营业相互关联渗透
，，，，跨界混业越发显着
，，，，单个市场危害可能沿着资金链、担保链扩散到多个市场
，，，，越界熏染性提升。。
。。从传导性来看
，，，，营业流转变为信息流突破了危害传导的时空限制
，，，，个体机构危害在“蝴蝶效应”和“羊群效应”叠加作用下迅速外溢
，，，，危害撒播速率泛起指数级增添态势。。
。。从隐藏性来看
，，，，一些金融科技立异产品遮掩包装
，，，，增添了金融羁系界定和识别的难度
，，，，使危害隐藏性增大。。
。。营业交织危害对金融机构危害治理、稳健谋划提出更高要求
，，，，给金融治理部分穿透式羁系、提防化解金融危害带来严肃挑战。。
。。

三、金融与科技融合生长的新行动

针对上述新挑战
，，，，我们要认真贯彻落实党中央、国务院决议安排
，，，，牢牢掌握稳中求进事情总基调
，，，，尊重金融科技生长客观纪律
，，，，加速推进金融数字化转型
，，，，聚焦实体经济与社会民生要害环节
，，，，找准薄弱点、盯住落脚点
，，，，合理规范运用科技手段赋能金融提质增效
，，，，推动金融与科技融合生长再上新台阶。。
。。

（一）固本强基
，，，，施展数据要素倍增作用。。
。。近年来
，，，，党中央、国务院印发《关于构建越发完善的要素市场化设置体制机制的意见》《关于新时代加速完善社会主义市场经济体制的意见》
，，，，明确了数据要素的基础性、战略性职位
，，，，要求增强数据资源整合、应用与清静治理
，，，，加速培育数据要素市场
，，，，提升数据资源价值。。
。。金融业作为数据麋集型行业
，，，，要起劲落实党中央、国务院决议安排
，，，，深刻熟悉数据主要意义、深化研究数据治理机制、深度挖掘数据内在价值、深入做好数据清静；；；；；；；
，，，，为金融装上数据引擎
，，，，实现多向赋能。。
。。一是优化数据治理。。
。。建设健全数据治理机制
，，，，增强数据标准、数据模子、资产目录建设和治理
，，，，理清数据权属关系
，，，，做好数据所有权、使用权、治理权和收益权的科学界定
，，，，打造金融数据“通用语言”
，，，，切实提升数据质量和治理水平。。
。。二是深化融合应用。。
。。统筹妄想全局数据架构
，，，，建设跨部分、跨机构、跨领域数据共享与融合应用机制
，，，，突破数据壁垒、拆除数据烟囱。。
。。深挖应用场景
，，，，运用海量多维数据实现信息整合、特征关联和营业洞察
，，，，将单场景信息增益叠加为多场景、网络化、图谱化的高价值数据
，，，，释放数据潜能、提升效劳效率
，，，，做到“能用、会用、善用”数据。。
。。三是强化数据；；；；；；；ぁ！
。。遵照“用户授权、最小够用、专事专用、全程防护”原则
，，，，充分评估潜在危害
，，，，增强数据全生命周期清静治理
，，，，综合国家清静、公众权益、小我私家隐私和企业正当利益等因素做好数据分类分级
，，，，实现数据的细腻化治理与差别化防护
，，，，把好清静关口
，，，，严防数据泄露、改动和滥用。。
。。

（二）定规立矩
，，，，护航智慧金融康健生长。。
。。国务院出台《新一代人工智能生长妄想》等政策文件
，，，，推感人工智能上升为国家战略
，，，，经济社会各领域从数字化、网络化向智能化加速跃升。。
。。金融业要充分验展人工智能“头雁效应”
，，，，进一步立异智慧金融应用模式
，，，，推动智慧金融从外围支持向焦点引领转变
，，，，实现由赋能向增能和产能阶段快速演进。。
。。在流程再造方面
，，，，将人工智能优质模子、工具与系统贯串应用于获客、营销、风控、运营等全流程
，，，，买通部分之间的营业隔膜与流程断点
，，，，推动效劳系统向自动化、个性化、细腻化偏向生长
，，，，提升客户体验和运营效率, 打造“非接触式效劳、远程式办理、浸入式体验”的智慧金融新模式。。
。。在智能应用方面
，，，，开展金融智能云与算规则则库的前瞻研究结构
，，，，打造共享复用、高效迅速、深度交互的智能中台
，，，，构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智慧金融应用生态。。
。。在算法清静方面
，，，，加速出台人工智能金融应用羁系基本规则
，，，，建设智能算法评价备案机制
，，，，强化标准切合与清静治理
，，，，提高算法的可靠性和可诠释性
，，，，提升驾驭人工智能重大系统的能力
，，，，为智慧金融康健生长保驾护航。。
。。

（三）以民为本
，，，，助力墟落振兴战略实验。。
。。墟落振兴是党的十九大提出的一项重大战略
，，，，是关系周全建设社会主义现代化国家的全局性、历史性使命
，，，，金融科技在赋能墟落振兴方面将大有可为。。
。。一是提升农村金融普惠化。。
。。增强惠农金融效劳点与益农信息社、电商效劳站等融合共享
，，，，运用移动金融APP、开放API等手段拓宽效劳半径
，，，，打造“跨金融机构互通、线上与线下买通、金融与公共领域融通”的效劳新渠道
，，，，因地制宜富厚特色化、综合化涉农金融效劳和产品
，，，，填补农村金融效劳空缺。。
。。二是助力农业工业现代化。。
。。借助移动物联网、卫星遥感、图像识别、电子围栏等手艺
，，，，增强作物、畜禽、水产、林木等农业“活体”动态跟踪
，，，，增进农业工业链数据自动化收罗、可溯化信任和智能化剖析
，，，，让“动产”转换为“不动产”
，，，，推动资金流、物流、商流深度融合
，，，，提升农业工业和上下游企业融资可得性。。
。。三是推动农民公共效劳便当化
，，，，探索线上线下一体化的农村缴费模式
，，，，实现水、电、燃气等公共事业缴费一站式办理
，，，，推动社保效劳激活、就医结算、交通购票等公共效劳数字化转型
，，，，实现“多项效劳只跑一次”
，，，，让农民享受更优质便捷的效劳体验
，，，，助力买通智慧政务“最后一公里”。。
。。四是增进墟落建设数字化
，，，，针对农民“数字足迹”缺失、农业跨领域数据融合缺乏等问题
，，，，基于多方清静盘算、同态加密等手艺推进涉农数据共享
，，，，使用数字化手段完善农村信用信息系统
，，，，为农户授信战略提供可信任、可追溯的数据源
，，，，提高信用舷笼罩面和应用效果。。
。。

（四）科技赋能
，，，，增强危害提防化解能力。。
。。提防化解危害是金融事情的根天性使命
，，，，金融业要起劲运用新一代信息手艺富厚羁系手段
，，，，探索金融危害甄别、提防、化解的新路径
，，，，周全提升金融羁系效能
，，，，织密危害防控的“清静网”。。
。。一是增强羁系专业性。。
。。使用羁系科技搭建多条理、系统化的数字羁系系统
，，，，将新手艺应用带来的新产品、新业态实时纳入羁系
，，，，形成与金融立异生长相配套的羁系机制。。
。。二是增强羁系统一性。。
。。增强羁系统筹协调能力
，，，，通过建设数字化羁系规则库、羁系知识图谱和智能化数字羁系平台
，，，，实现羁系规则形式化处置惩罚、数字化转译和程序化效劳
，，，，提升金融羁系一体化水平。。
。。三是增强羁系穿透性。。
。。建设多方联动的危害态势感知平台
，，，，通过重大网络、深度学习等手段
，，，，建设健全金融危害监测预警和早期干预机制
，，，，早识别、早预警、早发明、早处置惩罚
，，，，切实增强提防化解金融危害的能力。。
。。

（五）协力攻坚
，，，，提升金融科技工业竞争力。。
。。金融科技生长离不开专业分工和成熟生态
，，，，金融科技的竞争力是科技供应链从源头研发到应用落地的整体竞争力。。
。。党中央把“保工业链供应链稳固”放在经济生命线的主要位置
，，，，要求我们坚持清静可控和开放立异并重
，，，，着力推进金融新基建
，，，，加速焦点手艺研发应用
，，，，为金融业加入全球市场竞争夯实地基。。
。。一是增强联合攻关。。
。。找准制约焦点手艺突破的瓶颈
，，，，协同工业多方实力
，，，，以“钉钉子”精神一连增强协同攻关
，，，，开展全方位、多维度的适配测试与清静评估
，，，，一直完善具有自主知识产权、知足金融需求、可商业化运营的金融科技产品
，，，，打造具有国际竞争力的金融科技民族品牌
，，，，抢占金融科技工业“制高点”。。
。。二是坚持场景牵引。。
。。从营业场景真实需求出发做好芯片、操作系统、漫衍式数据库等产品手艺选型和应用融合
，，，，打造产用对接良性循环
，，，，为金融科技工业生长提供富足的营业滋养
，，，，逐步扩大清静可控产品应用规模。。
。。三是完善生态系统。。
。。推动金融科技工业链上下游资源整合和优势互补
，，，，勉励企业探索手艺共研、场景共建、效果共用、标准共商和产权共享相助模式
，，，，优化金融科技生长所需的人才、融资、知识产权等制度包管
，，，，为金融科技工业生长提供优异情形。。
。。

列位嘉宾
，，，，女士们、先生们！今年是周全建成小康社会收官之年
，，，，也是开启周全建设社会主义现代化国家新征程的接力之年。。
。。“察势者明
，，，，驱势者智
，，，，驭势者赢”。。
。。我们要合理运用科技手段加大金融支持供应侧结构性刷新力度
，，，，一直提升金融效劳质效
，，，，加速健全具有高度顺应性、竞争力、普惠性的现代金融系统
，，，，为形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长名堂孝顺金融实力。。
。。最后
，，，，预祝论坛取得圆满乐成！谢谢各人！